par A quelle sauce Chelles va-t-elle être mangée ? Dans la catégorie « finances », la municipalité parle de sa responsabilité de continuer à mener « d’importants efforts budgétaires » dans lesquels elle s’investit depuis dix-huit mois.
Au dernier conseil municipal qui s’est déroulé le 15 décembre, il fallait bien préparer le budget « compte-tenu de la situation financière de la ville » comme a indiqué le maire, Brice Rabaste. A Chelles, la mairie met justement en avant l’énergie qu’elle déploie à réduire les charges de fonctionnement et la dette de la commune. « Nous voulons en même temps maintenir l’investissement au profit des Chellois » souligne le maire.
Devant une « situation financière dégradée », le budget 2016 reposera sur trois considérations majeures :
– Les recettes de fonctionnement de la ville sont en baisse (-1,26 %). Cela s’explique par la baisse de la Dotation Globale de Fonctionnement qui sera, pour la seule année 2016, de 1 M€ après – 400 000 € en 2014 et – 1 M€ en 2015. Soit, par effet cumulatif, une perte de 4,2 M€ de dotations (de la part de l’Etat) en 3 ans.
– Les dépenses de fonctionnement sont en baisse également à la suite de la mise en place du plan d’économie (-1,29%). Les charges de personnel reculant de 2,47 % par rapport à 2015.
– La baisse des charges étant supérieure à la baisse des recettes, Chelles s’efforce de reconstituer son épargne brute dans le but d’atteindre une épargne nette positive et de financer ainsi des investissements par de l’autofinancement. (5,8 millions d’euros d’autofinancement en 2016 contre 5,7 en 2015)
Le budget 2016 marque ainsi la volonté de ne pas recourir à l’emprunt de manière systématique dans le but de restaurer des marges financières pour la ville. Il confirme également la volonté de l’équipe municipale de ne pas augmenter la fiscalité locale.
Malgré les nécessaires économies qui sont dues à une situation financière délicate, Chelles prévoit des politiques publiques ambitieuses dans les nombreux domaines de compétence de la commune avec un effort important pour l’avenir des jeunes Chellois. Concernant l’éducation et la réussite scolaire, qui fait figure de priorité pour l’équipe municipale, le budget 2016 prévoit la construction d’un nouveau groupe scolaire en centre-ville, permettant de faire face à l’augmentation du nombre d’élèves, la continuité des travaux d’entretien et d’équipement des écoles, particulièrement à travers l’école numérique, l’amélioration des dispositifs de sécurisation et l’uniformisation de la signalétique des écoles de la ville qui s’ajoutera au pavoisement du drapeau tricolore sur les façades. La dotation par élève sera maintenue à 32 €.
Le cadre de vie, par la maîtrise de l’urbanisme et l’embellissement de la commune, constitue la troisième priorité. A ce titre, 2016 va constituer une année importante en matière d’aménagement du territoire à travers la poursuite de la révision du Plan Local d’Urbanisme (PLU).
« Chelles, qui constitue l’entrée sur la Seine-et-Marne, est une ville qui attire des personnes en recherche d’un cadre de vie agréable tout en permettant un accès rapide à la capitale et aux bassins d’emploi. C’est pour cette raison que le maire et son équipe souhaitent que le développement de la commune, par son raccordement au réseau de transport du Grand Paris, se fasse de la manière la plus harmonieuse et maitrisée possible. C’est tout l’enjeu de la consultation qui va être lancée dans les prochaines semaines pour proposer aux Chellois leur futur cadre de vie » déclare-t-on à la mairie.
Un plan d’embellissement sera ainsi lancé en 2016 en vue d’améliorer encore le fleurissement des espaces publics, des rues, des ronds-points.
La Ville va également travailler progressivement à la reprise des entrées de ville, pour la plupart dégradées.
Concernant le logement social, de nombreuses résidences vont être rénovées. Après Schweitzer-Laënnec réhabilitée en 2015, la résidence Buignet-Tournelles est aujourd’hui à mi- travaux d’une reprise des éléments de façade. La résidence Gay-Lussac, dans le nord de la ville, fera l’objet dès cette année, également d’une réhabilitation importante tout comme la résidence Gambetta. Par ailleurs, la Ville est en étroite négociation avec ICF La Sablière pour lancer une opération de rénovation urbaine sans précédent sur la cité cheminote.
La Ville prévoit aussi un budget important en matière de sécurité. Après la mise en place du Centre de supervision urbaine (CSU) en 2015, qui permet de visualiser en direct le champ de toutes les caméras de rue qui lui sont raccordées et de dépêcher sur place des forces de police en cas d’incident, 35 caméras supplémentaires seront déployées en 2016 sur des zones identifiées de la commune.
2016 sera également l’année de l’armement de la police municipale, suivant en cela les recommandations du gouvernement suite à la première vague d’attentats du début d’année. La dotation est en cours de réalisation, sur le quota d’armes réformées de la police nationale. L’armement des policiers municipaux se fera dans un cadre très encadré de tests et de formations permettant de s’assurer que chacun d’eux est apte à recevoir et utiliser cet équipement.
Un second poste de police municipale sera également ouvert aux Coudreaux pour permettre une proximité plus marquée sur le nord de la ville qui a un territoire géographique très étendu.
En matière de petite enfance, la Ville optimisera l’offre de berceaux existante et fera par ailleurs appel à l’initiative privée pour offrir plus de places de crèches.
Les structures jeunesses, jusqu’à présent mal identifiées, vont désormais travailler à un projet commun par l’aide à la formation, à l’orientation et à la recherche d’un emploi.
Pour les seniors, un salon de la retraite active est en cours de préparation et une réflexion sera lancée pour favoriser les liens intergénérationnels autour d’une pratique d’échange d’expériences.
Un programme riche et varié sera mis en place dans le domaine de la culture en s’appuyant sur les talents Chellois et sur l’histoire de la commune pour que les Eglises et le centre culturel, après le théâtre cette année, retrouvent un public local.
« C’est avec la même ambition que la Ville travaille la programmation des événements et des animations afin que Chelles soit également une ville animée où les habitants puissent vivre des moments collectifs et des joies partagées » souligne Brice Rabaste.
